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刘海平主任在县八届人大常委会第一次会议上的讲话

作者:本站  来源:本网  发布时间:2017/8/30 10:33:13
 

刘海平主任在县八届人大常委会第一次会议上的讲话
(2017年4月25日在县八届人大常委会第一次会议上)
 
同志们:
今天的会议是县八届人大常委会的第一次会议, 会议进行了前两项:一项是表决通过了设立县八届人大常委会代表资格审查委员会的决定;一项是根据县长杨宪军同志的提名,任命了新一届县政府组成人员。刚才,宪军县长作了很好的讲话。下面,我就做好新一届人大常委会工作简要讲几点意见,向新一届人大常委会组成人员和被任命人员提几点希望。一会儿方书记还要作重要讲话,希望大家认真领会讲话精神,并在今后的工作中坚决贯彻落实。
以本次会议为标志,本届人大常委会开启了依法履职的新征程。新起点要有新气象,新班子要有新作为。新一届人大常委会要继续秉持“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的工作理念,积极履行宪法和法律赋予的各项职权,为实现县七次党代会确定的目标任务,发挥好地方国家权力机关的作用,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、把握原则和航向,奋力开创人大工作新局面
一是坚持党的领导。自觉接受县委的领导,认真执行县委决策,善于使县委的主张通过法定程序成为全县人民的共同意志和自觉行动,善于使县委推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。坚持重大事项和重要活动主动向县委请示报告制度,把县委的领导贯穿于人大依法履职的全过程,保证县委的决策部署在人大得到贯彻执行。
二是坚持依法履职。县人大常委会要严格依照法定程序,在法定权限范围内行使职权、履行职责。严格按制度办事是依法履职的主要体现,要在不折不扣执行现有各项工作制度的同时,根据新形势、新任务的需要及时修正和完善,切实发挥好制度建设在履职中的规范和保障作用,更好地服务全县发展大局。
三是坚持民主集中制。县人大常委会要始终坚持民主集中制原则,严格依照法定程序,集体行使职权,集体决定事项。要充分发扬民主,保障常委会组成人员都能有效行使发言权、建议权和表决权,按照多数人的意见作出决议决定,使常委会作出的决定更好地体现人民的共同意志和意愿,更具科学性和权威性。
四是坚持监督与支持并重。宪法法律规定人大及其常委会与“一府两院”是监督与被监督的关系,这种监督更多地体现在支持和促进上。人大常委会要在县委的领导下,坚持监督与支持并重,寓支持于监督之中,要议大事、办实事、解难事,努力为“一府两院”的工作减阻力、增助力、添合力,让监督成为推进工作的强大动力。
二、履行法定职责,发挥地方国家权力机关作用
一是行使重大事项决定权,要紧扣中心。县七次党代会确定了未来五年全县的发展战略、目标任务、工作重点和重大举措,县人大及其常委会要主动围绕脱贫攻坚、生态提升两大任务以及县域经济实力、城乡统筹发展、民生建设事业等六项重点工作,按照法律规定,及时行使决定权,作出决议决定,推动县委重大决策部署贯彻落实。
二是行使监督权,要注重实效。增强人大的监督实效,关键在于突出重点、一抓到底。监督工作要站在全县工作大局的高度、站在促进全县发展的角度,抓住主要矛盾的主要方面,抓住带有普遍性和倾向性的突出问题,综合运用各种监督方式,实施跟踪监督,以点带面、举一反三、事半功倍、盘活全局。
三是行使地方立法权,要突出重点。要充分运用好民族自治地方拥有立法权的优势,结合县域经济建设和社会发展实际,加快以生态环境建设和保护为重点的立法工作。当务之急,就是要尽快完成《丰宁满族自治县生态环境建设保护条例》的修改完善和批准颁布,为我县的生态环境建设保护工作提供法规遵循。
四是行使人事任免权,要坚持党管干部原则。人大常委会依法任免是党管干部原则的重要组成部分。要把对党负责、对法律负责、对人民负责有机统一起来,坚持被任命人员任前供职发言和任后向宪法宣誓、颁发任命书等制度,切实行使好人事任免权,确保县委的选人用人意图通过法定程序得以实现,确保国家机关正常高效运转。
 三、加强作风建设,塑造县人大常委会良好形象
一是恪守质朴真挚的为民情怀。坚持以人民为中心的发展思想,把关注民生、了解民情、集中民智、反映民意作为常委会和各位委员的重要责任,认真践行全心全意为人民服务的宗旨,关注民生改善,针对民计民生问题,开展监督检查,推动社会热点问题以及群众广泛关注的民生问题的解决,维护社会和谐稳定。
二是坚持勤勉敬业的务实作风。要坚持求真务实的工作作风,深入基层、深入群众、深入实际,多作调查研究工作,使我们的建议意见、议事决策接地气、有底气。弘扬和践行雷厉风行的工作作风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头干事创业,勇挑重担、敢于负责,扎扎实实地把常委会各项工作落到实处。
三是永葆遵规守纪的清廉本色。各位委员要做到严于律己,廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,为民尽责、为党分忧,严格遵守党纪国法,严明政治纪律和政治规矩,自觉遵守《准则》和《条例》,牢记“两个务必”,践行“三严三实”,坚持高尚的精神追求,讲操守,重品行,永葆清正廉洁的政治本色。
四是弘扬与时俱进的创新精神。这一届县人大常委会组成人员中,各方面人才荟萃,思想政治水平较高,实践经验较丰富,都有做好人大工作的强烈愿望,要加强学习、勇于创新,切实增强履职能力建设,充分发挥好县人大及其常委会和各位委员在推动我县改革发展稳定中的积极作用。
借此机会,我代表县人大常委会向新一届人大常委会组成人员和被任命人员提如下希望,并与大家共勉:
1、务必做勤于学习的表率,努力提高促进发展的能力。发展是第一要务,是永恒的主题,也是全县各级干部特别是政府组成部门主要领导干部义不容辞的职责。学习是为人之本、为官之基、为政之道,是领导干部增长才干、提高抓发展能力的重要途径。“学者智,不学者愚”,只有博学、深学、精学,才能启迪发展思路,才能指导具体实践。要有“本领恐慌”的忧患意识,树立终身学习理念,把学习当作一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,争做学习型、知识型领导干部,力避“不学习、不担当、不外联、不谦虚”的现象在我们身上出现。要把学习与县域经济发展、与单位部门发展有机结合起来,深入研究全局性、前瞻性、战略性重大问题,明确发展思路和举措,推动工作落实。
2、务必做执政为民的表率,努力提高服务群众的能力。县委和全县人民把县域一个方面的工作交给大家,体现了对大家的高度信任,也包含了对大家的殷切期望。责任重于泰山,要真正视事业为生命,在其位、谋其政、司其职、负其责,勇于担当起丰宁经济社会发展的重任。要倍加珍惜政通人和的良好政治生态,倍加珍惜京津冀协同发展的重大机遇,倍加珍惜精准扶贫和旅发大会带来的强大动力,把群众利益作为第一责任,把群众需要作为第一重点,把群众满意作为第一追求,千方百计地为群众办实事、做好事,多干打基础管长远的事情,努力让人民群众得到实实在在的利益。要常怀为民之心,常思为民之策,常行为民之举,把办理好人大代表的意见建议作为在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上为了群众的“风向标”和“试金石”。
3、务必做解放思想的表率,努力提高开拓创新的能力。在深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定的过程中,有许多未知领域需要探索,有许多新情况、新问题需要研究,有许多热点、难点问题需要破解,这就需要大家进一步解放思想,转变观念,摆脱“教条主义”和“经验主义”思想的束缚,时刻把创新作为一种理念去强化,作为一种品格去培养,作为一种精神去追求,作为事业的动力去实现,不断创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法,切实增强推动工作的主动性和自觉性,努力做到在创新中求落实,在落实中谋发展,全力开创各项工作新局面。
4、务必做遵法守纪的表率,努力提高依法行政的能力。依法行政是经济社会发展的重要保障。“没有规矩不成方圆”。大家都担负着重要的领导职责,所处的地位以及所肩负的责任,都要求同志们必须树立法治理念,增强法制意识,带头学法、知法、守法、用法,在增强执行力、公信力、约束力上下功夫。要坚持向人大报告工作制度,自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受新闻舆论监督,自觉接受社会公众监督。要推进各项工作法制化、制度化和规范化建设,善于运用法律手段解决发展中出现的各种问题和矛盾。
5、务必做廉洁自律的表率,努力提高拒腐防变的能力。领导干部廉洁从政,直接关系到人心向背和政权巩固。“为官廉为贵”。权力是一把双刃剑,依法秉公用权可为民谋福祉,滥用职权则会身败名裂。大家在接受任命的同时,就开始了接受权力带来的考验,作为领导干部中的一员,必须常怀律己之心,长修为政之德,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,堂堂正正做人,清清白白做官,干干净净做事,共同塑造为民、务实、清廉的政府形象。
同志们,一张任命书,象征的是国家权力;一次庄严宣誓,昭示的是公仆责任。接受任命的每位同志,要倍加珍惜历史给予的机遇和舞台,倍加珍惜组织赋予的厚爱和重托,倍加珍惜人民寄予的信赖和期望,勤政为民、不辱使命、不负重托,为全面推进丰宁经济社会发展和民主法治进程继续作出新的更大的贡献。

(责任编辑:fnmzfz)

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