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丰宁满族自治县人大常委会关于听取和审议专项工作报告并进行工作评议的暂行办法

作者:  来源:本网  发布时间:2010/7/21 17:14:14
 

丰宁满族自治县人大常委会关于听取和审议专项工作报告并进行工作评议的暂行办法
(2009年10月29日县六届人大常委会第十六次会议通过)

  第一条  为了充分发挥县人大常委会的职能,加强对县人民政府、县人民法院、县人民检察院、中央、省、市属垂直管理部门(以下简称 “一府两院”和垂直管理部门)的法律监督和工作监督,保证宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《丰宁满族自治县人大常委会议事规则》和《丰宁满族自治县人大常委会关于对垂直管理部门实施监督的暂行办法》,结合我县实际,制定本办法。

  第二条  县人大常委会每年选择若干关系全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议 “一府两院”和垂直管理部门的专项工作报告,并进行工作评议。

  县人大常委会听取和审议专项工作报告的年度计划,经主任会议确定,印发常委会组成人员并向社会公布。

  县人大常委会可以就全县特别重大、紧急的事项临时决定听取专项工作报告。

  第三条  县人大常委会听取和审议 “一府两院”和垂直管理部门专项工作报告的议题,根据下列途径确定:

  (一)县人大常委会执法检查中发现的突出问题;

  (二)县人大代表对 “一府两院”和垂直管理部门工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题;

  (三)县人大常委会组成人员提出的比较集中的问题;

  (四)县人大常委会工作机构在调查研究中发现的突出问题;

  (五)人民群众来信来访集中反映的问题;

  (六)社会普遍关注的其他问题;

  (七)县人大常委会主任会议认为应该报告的专项工作;

  (八) “一府两院”和垂直管理部门请求向县人大常委会报告的专项工作。

  第四条   县人大常委会听取和审议专项工作报告的范围:县人民政府和县人民政府组成部门及其直属部门、县人民法院、县人民检察院、驻县的上级国家机关垂直管理的具有执法和行政管理职能的单位和部门。

  第五条   县人大常委会听取和审议专项工作报告前,应当组织常委会组成人员和本级人大代表,对有关工作和法律实施情况进行调查、视察和执法检查,全面了解情况。
安排参加调查、视察和执法检查的常委会组成人员应当在常委会会议上就专项工作报告作重点审议发言,提出意见。

  安排参加调查、视察和执法检查的县人大代表列席常委会会议,听取专项报告,提出意见。

  第六条   县人大常委会在听取和审议专项工作报告前,县人大常委会相关工作机构应当就调查、视察和执法检查的情况,形成相应的报告,报告内容应当包括基本情况、存在问题和意见、建议等。

  第七条   “一府两院”和垂直管理部门应当在县人大常委会举行会议的二十日前,将专项工作报告送交县人大常委会有关工作机构征求意见; “一府两院”和垂直管理部门对报告修改后,按照会议文件的格式和份数,在县人大常委会举行会议的十日前送交县人大常委会办事机构。

  县人大常委会办事机构应当在常委会举行会议的七日前,将专项工作报告发至常委会组成人员。

  县人大常委会组成人员要认真研究专项工作报告,并做好审议发言的准备。

  第八条  县人民政府的专项工作报告委托有关部门主要负责人报告;县人民法院、县人民检察院的专项工作报告由院长、检察长向县人大常委会报告;垂直管理部门的专项工作报告由管理部门主要负责人报告。

  第九条  县人大常委会听取和审议专项工作报告,实行民主集中制原则,充分发扬民主,严格依法办事,集体行使职权。听取专项工作报告后,常委会组成人员进行审议。审议报告时,报告机关的负责人应当列席会议,听取意见,回答询问。

  第十条   县人大常委会听取和审议专项工作报告后,在常委会全体会议上,由组成人员对专项工作按照“满意、基本满意、不满意”三个档次进行无记名投票表决。满意票和基本满意票占全体组成人员80%(含80%)以上的为满意;满意票和基本满意票占50%(不含50%)以上的为基本满意;满意票和基本满意票不足50%的为不满意。表决结果当场予以公布。

  第十一条  县人大常委会对专项工作报告不满意的,相关部门必须就同一议题在下次常委会会议上重新报告。重新报告仍为不满意的,县人大常委会可以按照干部管理权限,向党委组织部门和报告部门的上级主管机关依法提出撤换相关部门主要负责人的建议;属于县人大常委会任命的部门主要负责人应当向县人大常委会提出辞职,县人大常委会也可以依照法律规定撤销其职务。

  重新报告为基本满意的,参照本办法第十二条之规定进行处理。

  第十二条  县人大常委会主任会议适时听取专项工作报告基本满意的部门对县人大常委会的决议、决定和审议意见落实和整改情况的报告。主任会议可以根据落实整改情况,提请常委会会议按照“满意、基本满意和不满意”三个档次进行无记名投票表决。表决结果达不到满意的,责令重新整改;重新整改仍达不到满意的,视为不满意,依照本办法第十一条规定进行处理。

  第十三条  县人大常委会审议专项工作报告,应当做出相应的决议、决定和审议意见,常委会办事机构应当在常委会会议十日内将决议、决定和审议意见转交相关部门办理。

  县人大常委会办事机构应当在审议报告时认真记录常委会组成人员的发言,编辑发言摘要,在规定的时间内将发言摘要同决议、决定和审议意见一并转交相关部门供办理时参考。

  第十四条  相关部门应当在接到决议、决定和审议意见的三个月内向常委会汇报落实和整改情况。

  第十五条  县人大常委会工作机构根据常委会授权,应当对决议、决定和审议意见的落实和整改情况,进行跟踪监督,了解情况,督促落实。

  本办法由县人大常委会负责解释,自通过之日起施行。

2009年11月9日

(责任编辑:admin)

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