JavaScript下拉菜单

第一百六十号

作者:本站  来源:本网  发布时间:2014/4/18 10:19:53
 

第十一号(总第一百六十号)      二〇一四年一月七日
 
目    录
县七届人大常委会举行第十三次会议··············
县人民政府关于35项民心工程完成情况的报告·····丛艳臣(略)县人民政府关于县七届人大二次会议代表建议、批评和意见办理
情况的报告 ·······························丛艳臣(略)
县人大常委会选任委关于代表建议、批评和意见办理情况的调查报告 ·····························杨淑云(略)
县人民政府关于2013年关于生态建设和禁牧工作情况的报告
···································孙明臣(略)
县人民政府关于2013年财政预算调整情况的报告
···································孙仕林(略)
县人大常委会关于批准调整2013年财政预算的决定·········
县人民政府关于《丰宁满族自治县旅游发展总体规划》编制情况的报告······························白万东(略)
县人大常委会关于批准《丰宁满族自治县旅游发展总体规划》的
决定···················
县人民法院民商事审判工作情况的报告···········崔晓明(略)
县人民检察院民事检察工作情况的报告·········金学武(略)
县人大常委会关于接受李希友辞去丰宁满族自治县第七届人民代表大会常务委员会委员职务请求的决定··············
县人大常委会关于接受苗立田辞去丰宁满族自治县人民政府副县长职务请求的决定 ·············
丰宁满族自治县第七届人民代表大会常务委员会公告(第九号)
丰宁满族自治县第七届人民代表大会常务委员会人事免职名单
县人民政府关于县七届人大常委会第十二次会议审议意见落实情况的报告·································
县人大常委会办公室关于转达县七届人大常委会第十三次会议的审议意见·································
县七届人大常委会第十三次会议出席、请假、列席人员名单
·················································
县七届人大常委会举行第十四次会议··············
县委组织部关于提名补选承德市第十三届人民代表大会代表的提请···········································
县七届人大常委会第十四次会议出席、请假、列席人员名单
·················································
 
县七届人大常委会举行第十三次会议
 
12月25日,县七届人大常委会举行第十三次会议,县人大常委会主任韩贵德,副主任宋国文、应翠平、杨瑞满、李兆春,县人大常委会党组副书记高鹏驰,秘书长辛凤友及委员共20人出席了会议。县人民政府常务副县长杨宪军,县人民法院副院长崔晓明,县人民检察院代检察长金学武,县人民政府有关部门负责同志及县人大常委会机关各委、室有关工作人员列席了会议。
县人大常委会主任韩贵德、副主任杨瑞满分别主持了会议。
会议听取和审议了县政府办主任丛艳臣受县人民政府委托所作的关于35项民心工程完成情况和县七届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告;林业局局长孙明臣受县人民政府委托所作的关于2013年生态建设和禁牧工作情况的报告;财政局局长孙仕林受县人民政府委托所作的关于2013年财政预算调整情况的报告;旅游局局长白万东受县人民政府委托所作的关于《丰宁满族自治县旅游发展总体规划》编制情况的报告;县人民法院副院长崔晓明所作的民商事审判工作情况的报告,县人民检察院代检察长金学武所作的民事检察工作情况的报告。听取了县人大常委会选任委主任杨淑云所作的关于代表建议、批评和意见办理情况的调查报告。会议通过了县人大常委会关于批准调整2013年财政预算的决定、县人大常委会关于批准《丰宁满族自治县旅游发展总体规划》的决定。会议还通过了人事任免事项。
会议对以上几个报告进行了分组审议,会议认为:县政府积极争取项目,协调资金,加强调度,狠抓三十五项民心工程的落实,切实解决了全县人民群众最关心的民生问题,赢得了广大人民群众的高度赞誉;重视代表建议、批评和意见的办理工作,注重讲求实效,办理程序、制度逐步完善,办理水平逐步提高;认真落实“生态立县”战略,依托重点工程项目,抓好国土绿化工作,全面提升县城绿化水平,成功创建省级园林县城,大力开展村庄绿化,发展林业经济;修改完善了禁牧管理考核办法,积极推进舍饲养殖,禁牧工作取得了一定的成绩;《丰宁满族自治县旅游总体发展规划》经过反复论证,广泛征求意见,具有较高的科学性和前瞻性。县人民法院高度关注涉案民生,不断提升民商事审判服务水平,依法审理各类民商事案件,对于服务全县经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用;县检察院积极贯彻落实新民事诉讼法,严格履行法律监督职责,积极开展监督保护国有资产专项行动,认真做好申诉群众息诉和解工作,不断提高民事检察工作水平。
会议建议:县政府要继续从人民群众普遍关心、急需解决、涉及民生的重点领域出发,提早谋划2014年度民心工程,让人民群众不断享受发展成果;要进一步加强代表建议、批评和意见办理工作的规范化制度化建设,加大组织协调督导力度,提高办理工作质量,对于代表提出的当前急需解决的热点、难点问题要认真研究,加以解决;要继续加大造林力度,大力提高森林覆盖率,开展以水土保持为重点的生态建设,要继续依法依规抓好林木、林地管理工作。要认真研究完善科学的、切实可行的禁牧与生态环境保护政策,抓好禁牧政策的落实。要按照《旅游发展总体规划》要求,严格执行,积极推动全县旅游事业的科学发展。县人民法院要牢固树立司法为民、公正司法观念,不断创新工作方法,加大执行调解力度,进一步完善司法救助机制化解社会矛盾,依法推动民商事审判工作,为全县发展稳定营造良好的法治环境。县检察院要认真履行法律监督职责,维护司法公正,加大监督力度,有效化解社会矛盾,服务经济发展,维护社会稳定。
会议结束时,县人大常委会主任韩贵德针对今年的常委会工作做了总结讲话。他指出:2013年,在全体常委会组成人员及机关干部的共同努力下,圆满完成了年初确定的各项工作任务,并且具有几个亮点。第一是加强对专项工作的调查。今年,在听取专项工作报告前,各专委会牵头组成调查组对县城交通安全管理工作、房地产开发建设管理情况、文化事业发展情况、奶菜两大主导产业发展情况、代表意见、建议办理情况等多个专项工作进行了专题调查。开展好专题调查更加有利于提高审议意见的质量,更加有利于提高监督工作水平,更加有利于促进政府相关工作的落实。第二是更加广泛地邀请代表参加审议、视察、调查活动。今年常委会多次邀请部分人大代表列席常委会议,参加执法检查和视察活动,倾听代表意见和建议,拓宽了代表知情知政渠道,提高了代表履行职责的责任感和使命感,代表对此项工作非常支持也非常满意。第三是积极推进生态立法工作。生态立法工作对于我县来说,意义重大任务紧迫,《生态环境建设保护条例》稿正在起草修改之中。
结合当前工作,韩主任提出三点要求:一要认真学习党的十八届三中全会精神。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对我国在经济、政治、文化、社会管理、生态建设等各个方面的深化改革作出总体安排部署,提出了许多新观点、新举措、新要求。因此,我们常委会组成人员及机关干部要认真学、深入学。二要做好岁末年初的总结和谋划工作。本次常委会结束后,到年底前这段时间里,除了完成好日常工作外,一个重要任务就是常委会各委室要总结今年工作,谋划好明年工作。其他各位常委会组成人员也要结合近两年来的常委会工作情况,认真总结,深入研究,为确定好2014年工作要点做好准备。三要认真做好县七届人大三次会议的各项筹备工作。 “一府两院”及常委会各委室要积极安排部署筹备工作,作出筹备工作日程安排。要对会议的各个方面,做到提前谋划,考虑周全,为开好这次会议奠定基础。
 
丰宁满族自治县人大常委会
关于批准调整2013年财政预算的决定
(2013年12月25日县七届人大常委会第十三次会议通过)
 
丰宁满族自治县第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议,听取和审议了县财政局局长孙仕林受县人民政府委托所作的《丰宁满族自治县人民政府关于2013年财政预算调整情况的报告》。会议决定批准这个报告,对县七届人大二次会议批准的2013年财政预算进行调整。全县全部财政收入预算由112000万元调整为93500万元、全县财政支出预算由147054万元调整为210326万元;县本级财政收入预算由35717万元调整为33568万元、县本级财政支出预算由138067万元调整为184755万元。基金收入预算由32620万元调整为59978万元,基金支出预算由32620万元调整为59978万元。
 
 
丰宁满族自治县人大常委会
关于批准《丰宁满族自治县旅游发展
总体规划》的决定
(2013年12月25日县七届人大常委会第十三次会议通过)
 
 丰宁满族自治县第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议,听取和审议了县旅游局局长白万东受县人民政府委托所作的关于《丰宁满族自治县旅游发展总体规划》(以下简称《旅游规划》)编制情况的报告。会议决定批准这个规划。
会议认为,县人民政府聘请绿维创景旅游规划设计院编制的《旅游规划》指导思想和规划原则明确,依据充分,体系完整,表述准确,说明清晰,具有较高的科学性、前瞻性。规划功能区划分合理,体现的旅游产业发展思路清晰,定位准确,资源评价和市场分析符合实际,旅游产品规划、项目策划既有支撑点,又有本地特点,旅游基础设施、服务设施、环境保护等规划较周全。符合全县旅游产业发展的实际,对全县旅游产业发展具有重要的指导意义。
会议要求,县人民政府要以科学发展观为指导,依照相关法律法规,认真落实好《旅游规划》,并注意与其他专业规划相衔接,分阶段组织实施。要进一步整合全县旅游资源,切实抓好旅游组织和管理工作,加强旅游景点建设,提高旅游服务水平,努力使旅游产业成为我县经济社会发展的支柱产业。
    会议强调,批准的《旅游规划》,具有约束力和强制性。县人民政府及各相关职能部门要严格执行规划,任何单位和个人不得随意改变,维护《旅游规划》的严肃性和权威性。县人大常委会将依法监督《旅游规划》的实施,定期听取县人民政府关于实施《旅游规划》情况的报告,适时进行重点视察或检查。在实施中确需有较大变更或调整,须报县人大常委会通过。
 
丰宁满族自治县人大常委会
关于接受李希友辞去丰宁满族自治县第七届人民代表大会常务委员会委员职务请求的决定
(2013年12月25日县七届人大常委会第十三次会议通过)
 
丰宁满族自治县第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议决定:接受李希友辞去丰宁满族自治县第七届人大常委会委员职务的请求,并报丰宁满族自治县第七届人民代表大会第三次会议备案。
丰宁满族自治县人大常委会
关于接受苗立田辞去丰宁满族自治县人民政府副县长职务请求的决定
(2013年12月25日县七届人大常委会第十三次会议通过)
 
丰宁满族自治县第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议决定:接受苗立田辞去丰宁满族自治县人民政府副县长职务的请求,并报丰宁满族自治县第七届人民代表大会第三次会议备案。
 
 
丰宁满族自治县
第七届人民代表大会常务委员会
公      告
(第九号)
丰宁满族自治县第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2013年12月25日通过,决定任命:李希友为丰宁满族自治县人民政府副县长。
现予公告
 
                        二〇一三年十二月二十五日
 
 
丰宁满族自治县第七届人民代表大会常务委员会
人事免职名单
(2013年12月25日县七届人大常委会第十三次会议通过)
 
根据县人民法院院长吴国庆的提请,经丰宁满族自治县第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2013年12月25日通过,免去:
王久福同志的丰宁满族自治县人民法院审判员职务;
付连德同志的丰宁满族自治县人民法院审判员职务;
陈俊丰同志的丰宁满族自治县人民法院审判员职务。
 
 
 
丰宁满族自治县人民政府关于县七届人大常委会
第十二次会议审议意见落实情况的报告
 
县人大常委会:
县七届人大常委会第十二次会议听取和审议了县政府关于2013年奶菜两大产业发展情况,全县道路交通建设、治超保畅情况的报告,提出了很好的意见和建议。对此,我们高度重视,及时召开专门会议,针对审议意见认真查找不足,积极进行整改,采取得力措施予以落实。现将落实情况汇报如下:
一、关于奶菜两大产业发展审议意见落实情况
(一)奶业方面。强规划。由国家开发银行出资80万元,聘请20多名国内顶级奶业专家为我县编制了奶业发展规划。7月1日,规划在中国农业大学通过了权威论证。规划目标到2015年,全县奶牛新建现代牧场达到20个,全县奶牛存栏达到10万头,奶业产值14.2亿元,奶牛养殖规模在河北省位居前列,争取达到全国奶牛养殖规模前10位。建体系。今年全县农技服务体系建设已全部完成,农牧局共有130名农技人员充实到基层,其中分配到乡镇的共43个,分配到基层区域站的共87人,目前已经全部到位并已开展工作,农技服务体系的建设将为全县农牧业健康发展提供有力的技术支撑。拓品牌。2013年7月,与航天商务网签订协议,缘天然有机奶入驻航天一院、航天五院、航天九院食堂,为4万航天人专供有机奶。预计今年缘天然公司销售收入将突破3亿元,年底“缘天然牌”有机奶有望被列为“河北省著名商标”,到2015年争取成为“全国驰名商标”。树规范。借助“数字丰宁”建设,实现奶业生产全程监控。奶业办积极整合县内网络资源,全力推进奶牛养殖场、奶站网络视频监控建设,目前全县已经有25个小区(场)安装了监控设施,确保奶业生产安全;同时,全年坚持每月一次对全县36个奶站进行督导检查,详细检查生鲜乳收购记录、检测记录、交接单、准运证明和消毒记录等,全面规范奶站管理,确保生鲜乳质量安全。促转型。2014年计划促转型奶牛小区10个分别为:土城镇源顺和养殖小区、土城镇祥瑞养殖合作社、五道营银河牧场、黑山嘴镇新华乳业、土城宏洋养殖合作社、大阁镇龙腾养殖合作社、土城龙海养殖合作社、大阁镇龙昇养殖小区、土城镇志夺养殖合作社、土城镇佳牧养殖小区。扩奶源。2014年将积极扩大奶牛养殖规模,使奶牛增加1.6万头,其中外购7000头,自繁9000头,力争年底奶牛存栏达到7万头。
(二)蔬菜产业。加强技术指导。围绕“三节一增”(节水、节肥、节药、增效),重点推广膜下微滴灌、防虫网与粘虫板应用、高垄栽培、科学合理使用农药、测土配方施肥、桔秆生物反应堆等关键技术,正在逐步形成规模较大、标准化水平高、示范带动能力强的绿色有机蔬菜基地。拓展蔬菜销售市场。打通“北京新发地批发市场蔬菜供应保障基地”和“北京中央批发市场蔬菜供应保障基地”丰宁蔬菜进京主渠道,加强与中国航天集团结成战略合作关系,丰宁荣达已与航天商务网签订合作协议,拓展了销售渠道,实现了丰宁蔬菜迈向高端市场的良好开端。加快绿色有机认证。目前,全县有11535亩蔬菜获得绿色有机认证,计划到2015年认证面积达到5万亩以上,占总种植面积的六分之一。由蔬菜办牵头正在注册“丰宁蔬菜”品牌,注册完成后将依托现有龙头企业组建专门营销公司,对全县蔬菜统一进行包装、标识。启动项目建设。启动两个蔬菜深加工项目,益康源依托国家9项高科技专利技术生产功能性食品,已完成投资1.8亿元,主体工程全部完工,广岳公司蔬菜深加工项目已全部完工,具备生产条件,目前正在申报相关手续。在胡麻营乡、南关乡建设示范基地120亩,共试种航天蔬菜5大类13个新品种,品种展现出了产量高、口感好、抗病和适应性强的特性,适宜继续扩大规模。强化措施保障。一是强化全程监管能力,提高农产品质量检测能力,全面提高农产品质量安全水平,围绕奶品、蔬菜等重点产业,进一步延伸检测区域、扩大检测范围,增加检测频次,严防重大农产品质量安全事故发生;高度重视农牧业节能减排,把农牧业发展与保护环境紧密结合,积极推进农业清洁生产,推行测土配方施肥、节水灌溉、以及高科技杀虫技术,最大限度减低种植业面源污染;配合主管部门严格控制养殖业污染,推广生态型循环经济发展模式,完成省市下达的减排任务目标。二是加强科技人员的培训及知识更新,进一步强化农技推广与应用,大力推介和推广优新主导品种,着力提升农业生产效率,提高农业科技含量。三是抓好基层农技推广体系改革工作,充实基层区域站一线农技推广队伍,增强技术指导和服务能力,满足农牧业生产需求。四是充分发挥科技和示范引导对现代农业发展的助推作用,打造和建设一批科技示范园区,加速新品种、新成果的转化推广,带动全县产业科技水平不断提升。
二、关于全县道路交通建设、治超保畅审议意见落实情况
加快推进农村道路建设。近几年来,县政府一直高度重视农村公路建设,一是抓住2011年国家对国、省干线公路路网进行调整的时机,将我县的333.3公里农村公路升级为省道【具体是:凤多线凤山至外沟门117公里,御关线凤山至滦平界47公里,御大线91.3公里,黄旗经永利至沽源界78公里】,这些升级改造项目将在“十二五”、“十三五”期间实施,届时,我县农村公路整体水平将有大幅提升。二是积极争取农村公路建设项目。2013年,我县实施了基层建设年35公里主街道硬化工程和82.3公里农村公路改造提升工程,喇嘛山至九龙松11公里二级公路改造项目经过积极争取,现已具备开工条件。2014年,县政府将继续争取南三营至大草坪33公里二级公路改造项目开工建设,同时,御关线窄岭至河北段5.6公里大修工程和45公里通组路建设近期将得到批复,2014年完成。抓好交通项目的施工进度和质量问题。已责成县财政、发改、交通等相关部门,认真研究上级相关投资政策,把握资金投向,与省财政厅、发改委、交通运输厅等上级主管部门做好沟通和协调,争取尽可能多的资金支持,拓宽融资渠道,为我县公路建设提供好资金保障。在工程建设中,严格要求建设单位合理设计通行辅路,并保证辅路一定要达到一定的通行标准,坚决不能因公路施工阻断交通。同时责成县环保局、国土资源局等部门,对公路项目水土保持、土地预审等各种前期支持性文件把好关,一定要本着最大限度保护生态环境的原则,合理审批申报项目。强化社会管理,改善交通发展环境。已责成县拆迁办依据国家征地、拆迁补偿政策和我县县情,进一步完善公路项目征地、拆迁方案,确定合理的补偿标准,并要求县财政部门,优先安排公路项目征地、拆迁资金,保证被拆迁者及时拿到补偿款,有效保障被拆迁者的合法利益。抽调公安部门执法力量,加大了对破坏交通设施、非法阻碍交通项目建设等违法行为的打击力度,保证公路建设顺利实施。同时要求全县各级宣传部门,加大对打击阻碍公路建设非法行为的宣传力度,进一步营造良好的公路建设环境。加大公路治超力度,加强乡村道路养护,保障道路畅通。责成县治超办组织治超工作成员单位和部门,召开治超工作专题会议,对下一步治超工作提出了更严格的要求,进一步明确了相关单位和部门的职责,同时责成纪检、监察部门和县督考办对治超工作进行监督检查,对工作落实不到位的单位和个人将做出严肃处理。乡、村级公路养护工作,今年,县财政列支200万元资金用于农村公路养护,其中用于县级路养护资金为76万元,乡、村级公路为124万元,由县财政统一划拨入交通运输局。乡、村级公路养护资金视各乡镇养护里程和养护质量情况,由主管单位交通运输局分乡镇划拨,2013年上半年也已拨完,下半年考核结束后即开始划拨养护资金。下一步县政府计划将乡、村级公路养护工作作为全县目标考核的一项重要内容,强化目标管理,督导各乡镇进一步落实好乡、村级公路养护主体责任,合理安排使用养护资金,提升养护质量。同时要求各乡镇进一步加强乡、村级公路应急保障能力建设,设立公路养护和应急保障队伍,储备公路应急抢险机械,保证在极端恶劣天气和自然灾害面前乡、村级公路的通行能力。
 
 
丰宁满族自治县人大常委会办公室
关于转达县七届人大常委会第十三次会议的
审议意见
 
县人民政府办公室、县人民法院、县人民检察院:
县七届人大常委会第十三次会议听取和审议了县政府关于“35项民心工程”完成情况、县七届人大二次会议代表建议批评和意见办理情况、生态建设和禁牧工作情况、2013年财政预算调整情况、《丰宁满族自治县旅游发展总体规划》编制情况、县人民法院民商事审判工作情况、县人民检察院民事检察工作情况的报告。常委会组成人员经过认真审议,提出了一些意见和建议,经主任会议研究,现予转达。   
一、 关于“35项民心工程”完成情况的审议意见
会议认为:县政府高度重视民心工程,积极协调,加强调度,抓好落实。截止到年底,有30项民心工作圆满完成,其他5项民心工程都达到了序时进度要求。民心工程的实施,对于加强农业基础设施建设、保护生态环境、提升县城品味、改善弱势群体生产生活条件、改善学生学习生活条件发挥了重要作用,赢得了广大人民群众的高度赞誉。会议建议: 
(一)加快在建工程的建设速度,确保其他5项民心工程如期保质保量完成。尽快启动爱民街东延、金融街西延、天鸿街、北二街及北新区街道路网出口工程,缓解县城核心区交通压力。
(二)广泛征集人大代表、政协委员、老干部及社会各界人士的意见和建议,政府本着量力而行的原则,选取广大人民群众最关心、最紧迫、最急需解决的问题,列为2014年民心工程,要在民心工程质量上下功夫,让人民群众不断享受发展成果。
二、关于县七届人大二次会议代表建议批评和意见办理情况的审议意见
会议认为:在2013年的代表建议办理工作中,县政府领导高度重视,积极探索办理工作新思路、新方法,不断完善办理流程和协调机制,基本完成了代表建议办理工作任务,推动了一些事关丰宁发展的重大问题和代表与群众关心、难度较大的民生问题解决。但也不同程度存在重答复、轻办理、解决问题比率低、一些承办单位大局观念和配合意识不强等问题。会议建议:
(一)强化认识,增强办理工作的落实力。县政府及承办单位要始终把“提高解决问题的比率”作为建议办理工作的出发点和落脚点,对于“已经解决”的建议,要巩固成效,善于以点带面;对于“基本解决”的建议,要查漏补缺,确保办理完结;对于“正在解决”的建议,要抓紧落实,千方百计办成;对于“列入计划”的建议,要创造条件进行办理。
(二)强化措施,增强建议办理的合力和办理质量。针对多个部门办理的建议,在交办时,县政府要将任务和责任落实到位、到人;在办理过程中,县政府尤其要加强组织协调,即要紧抓主办单位的牵头办理,也要紧盯会办单位的主动配合,推动各承办单位尽职尽责、形成合力,全力做好建议办理工作,提高办理工作质量。
(三)强化沟通,提高代表的满意度。要充分利用各种宣传手段,加强对代表建议办理的宣传,确保代表对建议办理情况的了解和掌握,特别是对于代表所提建议因客观条件限制近期难以解决的,要进一步做好宣传和解释工作,力争取得代表的理解和支持,确保代表建议办理工作让代表和群众满意。
三、关于生态建设和禁牧工作情况的审议意见
会议认为:县政府认真贯彻落实“生态立县”战略,在加大造林种草封育力度的同时,出台了禁牧工作相关规定,县政府主要领导多次主持召开禁牧工作现场会议,取得了一定成效。但是保护生态的任务依然艰巨,禁牧工作反弹的潜在因素非常大,会议建议:
(一)加大《森林法》、《草原法》等相关法律、法规的宣传力度,提高广大群众保护生态环境意识。使全社会认识到生态环境保护和建设工作的重要性、长期性和紧迫性。同时加大对破坏生态环境行为的处罚力度,坚决制止破坏生态环境的违法行为。
(二)严格执行禁牧政策。加大对责任主体和执法主体考核力度的同时,也要给予大力支持,进一步调动禁牧人员的积极性。采取有效措施,坚决打击散牧钉子村、钉子户,营造透明、公平的禁牧环境。
(三)进一步完善禁牧舍饲扶持政策,加强对舍饲养殖的引导和服务,努力做好舍饲良种的引进和技术推广工作。
(四)县政府对生态立法工作要高度重视,协调相关部门积极参与生态立法相关工作,加快我县生态立法进程。
四、关于2013年财政预算调整情况的审议意见
会议认为:2013年,我县受大经济环境影响,全部财政收入比年初预算有所下降,但地方公共财政收入增长幅度较大,争取上级补助收入和政府债券收入增加,使我县的可用财力比年初预算增加较多,保证了财政经济的平稳运行。会议批准了《丰宁满族自治县人民政府关于2013年财政预算调整情况的报告》。会议建议:
  (一)严格执行《预算法》,强化预算约束,严格按调整后的预算执行,确保调整后的预算任务圆满完成。
(二)继续积极争取上级补助资金和专项资金支持,缓解财力不足问题。
(三)鉴于上级专项资金较多的情况,加大对专项资金使用情况的监管,发挥财政投资评审作用,做好财政资金绩效评价,提高财政资金使用效益。
(四)做好2014年的预算编制工作。科学合理确定收入和支出规模,对上级补助和专款要全面纳入预算,提高预算编制的完整性和准确性,避免出现大规模调整预算现象。
五、关于《丰宁满族自治县旅游发展总体规划》的审议意见
会议认为:《丰宁满族自治县旅游发展总体规划》指导思想清晰、规划理念先进、基础工作扎实、规划依据充分、规划程序严谨合法、规划内容丰富、重点突出,规划提出的旅游发展战略与目标、形象定位、空间分区布局、产品发展规划、产业发展规划、保障体系规划等符合我县实际,符合丰宁旅游长远发展的要求。会议批准了《丰宁满族自治县旅游发展总体规划》(以下简称《旅游总规》)。会议建议:
(一)加强宣传,严格执行,维护《旅游总规》的严肃性和权威性。加强对《旅游总规》的宣传及其实施的监督,严格按照《旅游总规》发展旅游业。要在《旅游总规》的指导下,有计划地抓好分区域的旅游规划实施及重点旅游项目的建设。
(二)加强对规划控制区旅游资源的管理。要制定实施《旅游总规》的配套政策措施。对《旅游总规》、区域性规划和景区规划确定的旅游资源和景区(点)建设范围用地予以保护。增强政府对旅游资源的整合和控制能力,坚持保护第一,合理开发的原则,处理好项目建设开发与保护旅游资源的关系,严格按《旅游总规》投资建设,防止旅游资源的浪费和低水平重复建设,实现社会效益、经济效益和生态效益的良性循环。
(三)加大对我县旅游景区、旅游产品的开发和推介力度。对我县的人文资源要进行深度挖掘,并与旅游相结合,提升旅游品味;县内各旅游景区之间以及县内与县外周边旅游景区之间要加强合作,提升我县旅游的区域竞争力,共同打造区域旅游品牌;要把旅游招商作为一项重要工作来抓,明确招商项目,加大招商力度,促进投资主体多元化,推出符合市场需求的旅游精品和亮点。
(四)进一步理顺旅游管理体制,完善各种机制。确保有完整的体制和健全的机制,管理旅游秩序,实施《旅游总规》和区域性规划,积极推进文化旅游与绿色产业高度融合的国际旅游名县进程。
六、关于民商事审判工作情况的审议意见
会议认为:县人民法院认真履行审判职责,努力化解民商事矛盾纠纷,对推动全县经济社会科学发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。但也存在人民陪审员作用发挥不充分、大调解工作未形成整体合力、审判质量和效率有待进一步提高、案件执结率不高等问题。会议建议:
(一)建立和完善人民调解、行政调解与诉讼调解衔接和联动机制,充分发挥“大调解”在化解民商事矛盾纠纷中的作用。加强陪审员的选拔和培训工作,提高陪审员参审率,使其能有效分担审判工作;合理配置审判资源,把审判人员向一线民商事审判力量倾斜;加强流程管理,案件“繁简分流”,提高审判效率,缓解案件量大与审判人员不足的矛盾。
(二)进一步加强法官职业道德和廉洁自律教育。加大对法官业务培训的力度,提高法官的综合素质,严格绩效考核,完善过错责任追究和奖惩制度,提升审判质量,增强责任意识,规范庭审和裁判文书。
(三)规范民商事案件执行工作。改进执行方式,加大执行力度;强化宣传,营造良好的执行环境;加强执行救助,维护司法权威和当事人合法权益。
七、关于对民事检察工作情况的审议意见
会议认为:县人民检察院以贯彻执行新民事诉讼法为契机,严格履行法律监督职责,注重队伍建设,强化监督制约,大力提高民事检察工作透明度,取得了良好的社会效果。但也存在民事检察工作重视不足,未全面有效展开;未按新《民事诉讼法》规定对整个民事诉讼活动进行全程监督,及时提醒法院纠正在审判工作当中的瑕疵等问题。会议建议:
(一)检察院要重视民事检察工作,增强检察力量,加强民事行政检察队伍建设,增强法律监督能力。
(二)加大对新《民事诉讼法》、《检察院民事诉讼监督规则》等法律法规及民事检察工作职责的宣传,努力提高民事行政检察工作的社会知晓率,调动当事人、公民、法人和其他组织向人民检察院申请监督的主动性,同时,人民检察院要依职权主动发现并依照有关规定跟进需监督的民事案件。
(三)规范民事检察监督程序,做到监督案件受理、办理、管理工作有效衔接。要加强与行政机关、司法部门及其律师事务所、法律服务所和法律援助中心的联系,促进民事行政检察工作持续、健康、有序开展。
(四)强化监督观念,敢于监督,善于监督。要按新《民事诉讼法》规定对整个民事诉讼活动进行全程监督,包括对民事司法调解问题、民事案件执行工作的监督,发现有问题,及时提出检察建议,及时提醒法院纠正在审判工作当中的瑕疵,对徇私枉法、徇情枉法的职务犯罪,或者是违法违纪问题要进行立案调查,依法进行惩处,确保司法公正。
以上审议意见请县政府、县人民法院、县人民检察院及有关部门认真研究处理,并将处理结果于常委会下次例会前书面报告县人大常委会。
                    县七届人大常委会第十三次会议
  出席、请假、列席人员名单
 
出席人员名单
主  任:韩贵德
副主任:宋国文、应翠平、杨瑞满、李兆春
秘书长:辛凤友
委  员:(以姓名笔画为序)
于瑞生、王国燕、石耀臣、刘春东
杜秀丽、杨淑云、李松岩、李海军
张来军、尚东升、冼国军、袁国锋
高鹏驰、常立红
 
请假人员名单
委  员:李希友、张新臣、曹旭东
列席人员名单
 
杨宪军: 县人民政府常务副县长
崔晓明:县人民法院副院长
金学武:县人民检察院代检察长
丛艳臣:县政府办公室主任
孙仕林:县财政局局长
孙明臣:县林业局局长
白万东:县旅游局局长
王建飞:县森林公安局局长
李永进:县人大常委会研究室主任
陈建强:县人大常委会内司委副主任
 
县七届人大常委会举行第十四次会议
 
2014年1月7日,县七届人大常委会举行第十四次会议,县人大常委会主任韩贵德,副主任宋国文、应翠平、李兆春,县人大常委会党组副书记高鹏驰,秘书长辛凤友及委员共16人出席了会议。县委组织部副部长彭光华及县人大常委会机关各委、室有关工作人员列席了会议。
县人大常委会主任韩贵德主持了会议。
会议补选王国维为承德市第十三届人民代表大会代表。
 
中共丰宁满族自治县委组织部
关于提名补选承德市第十三届人民代表大会代表的提请
 
丰宁满族自治县人大常委会:
依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第四十四条规定,根据中共承德市委精神,经县委研究,提名王国维同志为承德市第十三届人民代表大会代表候选人,提请县人大常委会依法进行选举。
中共丰宁满族自治县委组织部
2014年1月7日
县七届人大常委会第十四次会议
  出席、请假、列席人员名单
 
出席人员名单
主  任:韩贵德
副主任:宋国文、应翠平、李兆春
秘书长:辛凤友
委  员:(以姓名笔画为序)
于瑞生、王国燕、刘春东、杜秀丽
杨淑云、李海军、张来军、尚东升
冼国军、高鹏驰、常立红
 
请假人员名单
副主任:杨瑞满
委  员:石耀臣、张新臣、李松岩、袁国锋、曹旭东
列席人员名单
 
彭光华: 县委组织部副部长
李永进:县人大常委会研究室主任
陈建强:县人大常委会内司委副主任

(责任编辑:fnmzfz)

[] [返回上一页] [打 印] [收 藏]
下一篇文章:第一百六十一号
 
 

:::::::: | 关于本网 | 本网动态 | 给我留言 | 联系我们 | ::::::::

主办单位:丰宁县人大常委会

民主法制网制作及维护 未经许可不得转载和镜像