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韩贵德在县七届人大常委会第二十九次会议上的讲话

作者:本站  来源:本网  发布时间:2015/11/9 14:51:14
 

韩贵德在县七届人大常委会第二十九次会议上的讲话

各位常委会组成人员、同志们:

经过大家的共同努力,县七届人大常委会第二十九次会议圆满完成了各项议程。这次会议听取和审议了县人民政府关于全县教育布局调整情况的报告、关于打击假冒伪劣农资产品加强农资市场监管情况的报告和关于社区矫正工作开展情况的报告,同时还听取了县人大常委会农工委和内司委分别针对农资市场和社区矫正工作所作的调查调研报告。会议期间,常委会组成人员进行了认真的审议,提出了很好的意见和建议,列席会议的同志们也提出了意见和建议。会后,有关工作委员会要认真梳理这些意见和建议,经主任会议研究后,及时转交政府及有关部门进行办理。下面,我想重点强调两点内容:

一、关于抓好生产性和财源型项目工作

年初,县委确定了抓好23项基础设施建设的目标任务并逐级签订了责任书,县政府及相关部门狠抓落实,取得了很大的成绩。但是,在抓好基础设施建设的同时,更应抓好生产性和财源型项目工作,只有这样才能长期持久逐年提高财政收入,只有财政增收,才能保证基础设施建设持续投资。

按照县人大常委会的工作安排,这次常委会上要听取县政府关于生产性和财源型项目建设情况的报告,但是考虑到前一阶段政府的主要精力都投入到抓23项基础设施建设方面去了,对于生产型和财源型项目建设还处在谋划阶段、工作进展还不明显,经县政府请示,县人大主任会议研究,决定把生产性财源型项目建设情况报告推迟到下次常委会再听取和审议。从目前看,我县面临着严峻的经济形势,以资源为主的工业结构遇到前所未有的困境。导致财政收入下降,而同时又面临着基础设施急需完善、政府负债较高,财政收支矛盾非常突出等许多难题。因此,我们必须审时度势,积极采取有效措施,确保经济持续健康发展。

我想首要的还是要抓好项目建设,尤其是抓好财源型生产性项目建设。项目是经济发展的载体,没有项目就谈不上发展,更何谈结构调整、转型升级;没有项目的落地、开工、投产、达效,发展经济就是一句空话。因此,希望县政府和相关部门:一是利用京津冀一体化、怀丰战略合作,错位协调发展的机遇,谋划一批强县富民的二、三产业为主的好项目。二是对已确定的重点项目要认真进行研究分析,对具备开工条件的采取一切有效措施帮助企业解决制约开工建设的问题,尽快开工建设。在建项目要帮助企业解决建设中的资金、电力、土地等各方面的问题,力促早日投产。三是要完善园区管理机制,加快2.5产业园建设步伐,切实发挥园区的平台作用。要把园区的招商重点放在引进战备投资者上来,这是关键所在。没有大的战略投资者,我们的园区不会有大的发展。要完善项目评估机制,对项目是否符合园区的产业政策、投资强度、环境影响、经济社会效益等进行综合评估,确保入园项目质量。坚决杜绝技术含量低、投资规模小、综合效益差、甚至不符合产业政策的项目入园。四是要采取有力措施支持企业发展。认真落实市委帮扶支持企业发展的会议精神,就当前企业发展中面临的实际困难,根据国家法规政策,结合我县实际制定出台支持企业发展的具体的、具有可操作性的政策、措施,帮助企业度过难关。五是支持鼓励全民创业。在全国大力推进城镇化建设的同时,我们要大力推动全民创业。城镇化问题,首先是人的城镇化。这就要解决一个关键问题,就是解决就业和创业问题。全民创业虽然个体小、但落地快、起点多、面积广、聚小成大、聚少成多,对于富民、富村、富乡和城镇化的推进及促进就业将起到积极的作用。在鼓励全民创业工作中要充分发挥舆论导向作用,在贯彻上级政策的基础上,研究制定全民创业的优惠政策,为创业干事者创造良好环境,并抓好落实。要把强县富民的县域产业发展放在重要地位,以产业化的提升支撑城镇化,以产业化引导解决就业创业问题。六是要进一步优化经济发展环境。县政府要做到法定职责必须为法无授权不可为。要进一步简化行政审批程序和事项,规范清理行政事业性收费,提高行政效率,为企业提供优质服务。破除企业发展过程中一些部门因官本位等特权思想造成的服务不到位,甚至吃拿卡要等顽症。要依法坚决打击无理阻挠、破坏生产经营和项目建设的行为,为企业生产、经营创造宽松和谐的外部环境。

二、关于切实抓好审议和落实督办的问题

会上,听取了教育、农牧、司法三个相关报告,经大家审议讨论,充分肯定了三个方面的工作,对报告表示满意。我们每次听取政府的专项工作报告,常委会组成人员都是认真审议,并提出了许多很好的建议和意见。近两年,我们又选取一些重点议题先期进行调查调研,在听取和审议专项报告的同时听取相关委员会所作的调研调查报告。我们这次就分别听取了政府和人大相关委室所作的关于农资市场以及社区矫正工作情况的报告。我们进行前期调查调研的目的,就是想尽可能较为全面地了解和掌握相关工作的具体情况,既包括取得的成绩,也包括存在的困难和问题。这样,在审议时,给我们常委会组成人员提供一个参考,以便于我们能够提出更加客观准确的意见和建议,推动相关工作的解决和落实。因此,希望政府及相关部门要高度重视审议意见的落实工作,要针对审议意见中提出的问题、意见和建议,认真研究、明确具体责任单位。

我们这次常委会听取和审议的政府三个报告都很重要,教育布局调整涉及千家万户、农资市场监管涉及农民切身利益、社区矫正关乎社会稳定。尤其是农资市场监管问题,既重要又紧迫,现在有些地方已经开始种地了,如何保证种子、化肥、农药的质量,如何保障群众的利益不受损害,如何避免因假冒伪劣农资产品而引发社会不稳定问题等等都需要高度重视,采取有效措施加以解决。人大农工委报告就如何解决这些问题提出了一件,在本次常委会上,常委会组成人员也都提出了很好的意见和建议。因此,相关委室要结合常委会组成人员提出的意见和建议将关于加强农资市场情况的调查报告和关于社区矫正工作情况的调研报告进行进一步完善,交县政府,并抓好跟踪监督。

(责任编辑:fnmzfz)

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