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县人大常委会主任韩贵德在县七届人大常委会第三十八次会议上的讲话

作者:本站  来源:本网  发布时间:2016/5/3 10:44:45
 

县人大常委会主任韩贵德
在县七届人大常委会第三十八次会议上的讲话
 
各位常委会组成人员,列席会议的同志们:
县七届人大常委会第三十八次会议的全部议程已进行完毕,会上听取和审议了县政府、法院、检察院的有关报告,常委会组成人员都提出了很好的意见和建议,会后相关委室要认真归纳整理,形成审议意见,经主任会议研究后转交政府和两院办理。今天的会议还通过了向宪法宣誓办法,任命了县人民法院庭长、副庭长、审判员。
回顾即将过去的一年,在县委的领导下,在县政府、法院、检察院的支持下,在常委会全体人员的共同努力下,圆满完成了今年的人大各项工作任务。为了做好今后近一段时期的工作,我想讲几点意见和希望。
一、认真学习贯彻好中央十八号文件精神
十二届全国人大常委会把加强县乡人大工作和建设作为推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展的重要内容,从2013年到2014年组织开展了专题调研。张德江委员长亲自带队,先后到云南、浙江、福建、贵州等地,实地了解县乡人大工作和建设情况。全国人大常委会工作机构组成7个调研组,对31个省(区、市)的县乡人大工作和建设情况全面进行调研。在此基础上,经过广泛征求意见和反复修改完善,形成了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。今年6月,中共中央为加强县乡人大工作和建设转发了此意见(中发2015[18号])。就县、乡人大工作,中央印发专门文件,这是建国以来没有过的,史无前例,充分体现了党中央对人大工作的重视和支持。
《若干意见》明确提出了加强县乡人大工作和建设的总体要求、重要原则,对做好县乡人大代表选举工作、提高依法履职能力以及加强县乡人大组织建设等方面提出了许多新要求、新举措。这是当前和今后一个时期加强县乡人大工作和建设的重要指导性文件。因此,我们要学习好、贯彻好、落实好《若干意见》精神。首先,要加强学习和宣传。组织各级人大代表、人大机关干部深入学习《若干意见》和相关法律,把思想和行动统一到中央精神上来,切实增强做好人大工作的责任意识、使命意识。其次,要严格执行相关法律。严格执行修改后的地方组织法、选举法、代表法,抓紧修改完善相关地方性法规及规范性文件,为加强县乡人大工作和建设提供法治保障。第三,要结合实际,抓好落实。要结合我县实际,加强工作指导,把《若干意见》各项举措和有关法律规定落到实处。明年就要进行换届选举,我们要按照意见的要求,做好此项工作。同时,也希望各位常委会组成人员和“一府两院”的领导同志们,在学习、宣传、落实中央18号文件的同时,对人大常委会及人大机关提出意见和建议,以便于更好地谋划好今后的人大工作,推动县、乡人大工作与时俱进。
二、认真做好县七届人大五次会议的各项筹备工作
县七届人大五次会议预计在明年二月下旬、正月十五以后召开。从现在算起,还有两个月左右时间,但是扣除放假时间和市人代会召开时间,也就是一个月不到的准备时间。因此,我们从现在开始就应该做好筹备准备工作,人大机关领导同志要紧张起来,抓紧拟定各项名单、抓紧起草常委会工作报告和工作要点。县政府、法院、检察院也要及早谋划好明年工作,及早准备报告及相关材料。要高标准、严要求、细之又细地做好各项工作,确保会议不出纰漏,圆满完成。
三、对新任命同志提几点希望。
首先要牢固树立宪法意识,依法行政。宪法是一个国家的根本大法,是母法、是一个国家法律规范体系中的最高权威。然而,长期以来,由于各种原因,我国宪法的权威并没有充分树立起来,其法力也处于虚置的状态。不仅普通的老百姓不关心宪法,就连许多国家工作人员也都漠视宪法。因此,十八届四中全会提出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。要知道我们人大、政府、法院、检察院的权力哪里来的吗?是宪法和相关法律赋予的。正如李克强总理所讲的“政府的权力来自于法授,政府无法外之权”。事实上,实践中损害老百姓对宪法权威信念的大都是政府和司法机关乱作为,或不作为。因此,法治中国建设的关键在于实现依法治国,建设法治政府。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:“建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓,树立宪法权威。” 旨在所有行使行政、司法和监督权力的国家机关领导和工作人员,要崇尚宪法和法律,做到依法行政,公正司法。宪法宣誓制度虽然只是形式,但这是宣誓人对宪法的一种宣誓,是将来监督其责任履行的凭据,是履职承诺、一份信守。今天任命的领导和工作人员,虽然没举行宣誓仪式,但是也必须牢固树立宪法意识、坚持依宪治国、依宪行政;要树立人民主体意识,知道自身的权力是人民赋予的,要对人民负责,受人民监督。
其次,要牢固树立公仆意识,全心全意为人民服务。我们这次通过了县人大常委会地任命,也都做了很好的供职发言。希望大家在今后的工作中做到承诺有信,牢记全心全意为人民服务的宗旨,在各自不同的工作岗位上把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。要多深入基层调查研究,联系群众,既向群众学习,又主动了解和掌握群众面临的困难和问题,并认真研究加以解决,多为群众办实事、好事。
第三,要牢固树立法制意识,做到依法行政、公正司法。无论是在人大、还是在“一府两院”都要以民主法制建设为己任,努力提高依法办事、依法决策、依法行政、依法管理社会各项事业的自觉性。要带头学法、用法,特别要学好宪法和有关国家政治制度方面的基本法律,自觉依法办事,依法行政,保证和促进宪法法律的贯彻实施,维护社会主义法制的权威。
第四,要牢固树立自律意识,自觉守法,廉洁奉公。要认真遵守“八项规定”,努力践行“三严三实”,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。做到自重、自省、自警。要自觉接受人大及其常委会的监督,执行人大常委会的决定、决议,认真办理人大常委会和人大代表的意见建议及督办事项。
最后在新年即将来临之际,预祝各位新年快乐,身体健康,工作顺利,万事如意。

(责任编辑:fnmzfz)

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